民航局到2025年基本建成粤港澳大湾区世界级机场群

人民网北京7月15日电 (记者刘佳)记者从中国民航局获悉,为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,近日,《民航局关于支持粤港澳大湾区民航协同发展的实施意见》(以下简称“《实施意见》”)印发,提出以打造更高质量、更加协调、更可持续、更具国际竞争力的世界级机场群为目标,以构建统筹有力、竞争有序、共建共享、深度融合的民航协同发展新格局为保障,着力推进改革创新,不断深化互利合作,努力将粤港澳大湾区建设成为民航深化改革开放的排头兵和新时代民航强国建设的先行区,为建设世界一流湾区提供有力支撑。

《实施意见》中明确了两个阶段的发展目标。第一阶段是筑基成长期。到2025年,基本建成粤港澳大湾区世界级机场群,大湾区民航整体规模、综合竞争力和创新能力持续保持国际领先。其中,到2022年,基本形成多核支撑、多点互动、共建共赢的大湾区区域民航协同发展格局和政策体系。第二阶段是全面提升期。到2035年,全面建成安全、协同、绿色、智慧、人文的世界级机场群,为全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区发挥战略性、基础性作用。粤港澳大湾区建成新时代民航强国先行示范区,创新能力、治理能力、可持续发展能力和国际影响力位居世界前列,在国家更高层次参与国家合作与竞争中发挥独特而重要的支撑作用。

(责编:刘佳、连品洁)

除了勒克莱尔,马格努森也在比赛中出现事故,引发了安全车出动。第20圈,哈斯车队的马格努森引擎故障,赛车直接停在赛道边,退出了比赛,由于位置比较危险,赛会出动了安全车。

其一,坚持国土空间主体功能区的划分原则,根据深度贫困地区所处的类型对贫困人口进行精准帮扶。全国主体功能区规划将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类。对于优化开发和重点开发地区,要因地制宜地发展相关产业,通过销售地方特色产品拓宽贫困人口的收入来源。对于限制开发地区,要适当发展生态绿色产业,把保护和开发紧密结合起来。对于禁止开发地区,要严格执行生态环境保护政策,通过涵养生态、易地搬迁等办法改变贫困人口的生活环境。

勒克莱尔撞车前,汉密尔顿没有注意到进站红灯亮起而违规进入维修站,并因此被罚时10秒。比赛恢复后汉密尔顿受罚直接跌至队尾。落后的汉密尔顿在接下来的比赛中不断向前施压并跑出本场比赛最快单圈,最终以第七名完赛。

经过这些年来精准扶贫和脱贫攻坚工作的推进,现行标准下的农村贫困人口已从2012年年底的9899万人减少到2019年年底的551万人,接近完成脱贫攻坚的目标任务。坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。虽然新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成了较大的冲击,但这绝不能阻碍我们党向人民兑现这一承诺。我们要积极应对疫情对脱贫攻坚的影响,把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低,奋力夺取疫情防控和脱贫攻坚的“双胜利”。

在我国目前的贫困人口中,有一部分从事的是附加值相对较低的服务行业,特别是集中在交通运输、快递物流、批发零售、住宿餐饮等行业,这些行业的特点是小微企业和个体创业占据了较大比重。近年来,国家出台了一系列扶持小微企业发展、促进就业创业的政策措施,小微服务行业获得了蓬勃发展,同时也为解决城市贫困人口问题提供了重要途径,促进了第三产业在国民经济中的比重不断攀升。但是,在这次疫情中,城市小微经济受到了较大冲击。由于第三产业主要以面对面地向消费者提供服务为主要经营方式,而疫情防控必须避免人员接触、人群聚集和公共活动,这就使得一些服务业企业和商户无法开展正常经营,个体经营者特别是中低端生活服务业的经营者和从业人员普遍感受到很大的经营压力,陷入贫困的风险也有所提高。

根据《实施意见》,将构建以香港、广州、深圳国际航空枢纽多核驱动,澳门、珠海等机场多点联动的区域协调发展新格局,巩固提升香港国际航空枢纽地位,着力提升广州国际航空枢纽的规模和功能,提升深圳机场国家航空服务和航空货运保障能力,完善提升澳门机场服务功能,提升珠海机场保障能力;在“一国两制”框架下,推进构建共商共建、共享共赢的区域民航协同发展体制机制和政策体系,实现基础设施硬联通和体制机制软联通;加快推进机场扩容增效,高质量推进机场建设,打造“四型机场”示范标杆,规划建设珠三角枢纽(广州新)机场;推进区域空域协同发展,建立空管协作运行机制,加快空管运行技术变革,深化大湾区低空空域管理改革,加强粤港澳空管人员技术交流;进一步增强香港机场国际中转功能,支持澳门航空专营权放开,着力增加和优化广州机场中远程国际航线航班,加快提升深圳机场国际化水平,提高珠海机场航线网络通达性,探索内地与港澳合作拓展国际航线的新模式;发挥香港机场国际货运枢纽龙头作用,增强广州、深圳机场货运枢纽功能,提升国际中转能力和服务效率,进一步提高粤港澳大湾区航空物流服务国际竞争力,推进大湾区航空物流高端化发展;将大湾区建设成为世界一流的公务机运营管理中心,以城市管理、短途运输、海洋开发、应急救援为重点,打造具有湾区特色的区域通用航空服务体系;完善以大湾区主要机场为核心,汇集城市轨道交通、城际铁路、干线铁路、高速公路、水运码头等多种方式的综合交通运输体系;构建更加便捷的联运服务体系,不断丰富联程联运产品;深入推进广州、深圳临空经济发展,探索建立港珠澳民航产业合作平台,建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区;支持香港建设国际航空学院,将大湾区建设成为辐射亚太及“一带一路”的航空专业培训中心。

高度重视小微服务业从业人员脱贫,着力优化产业结构

聚焦“三区三州”等深度贫困地区,着力推进绿色发展

其三,保持脱贫攻坚政策稳定,建立健全防止返贫致贫长效机制。深度贫困地区脱贫工作具有复杂性,贫困人口返贫率比较高。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。总的来说,对于深度贫困地区,精准帮扶要有利于激发贫困人口脱贫的内生动力,有利于提振其实现共同富裕的信心。

实现全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,着力推进新型城镇化

一番混战中,红牛二队车手加斯利爆冷夺得职业生涯首个分站冠军,迈凯伦车手赛恩斯和赛点车手斯托尔分别获得亚军和季军。(完)

勒克莱尔出现撞墙事故退赛。

改革开放以来,我国紧抓国际产业转移的历史机遇,发挥劳动力资源丰富的比较优势,推动以劳动密集和资源密集为特点的制造业实现跨越式发展,使我国成为名副其实的“世界工厂”。在这个过程中,大量农村剩余劳动力涌向城市,在制造业中找到了出路,为我国的工业化进程作出了重要贡献。尽管进城务工人员获得了收入,在一定程度上有助于摆脱贫困,但是,由于社会保障、医疗保险、子女教育、身份认同等多方面的因素,进城务工人员要真正融入城市还有一定困难,目前的城镇化与“人的城镇化”之间还有一定距离。这次新冠肺炎疫情发生后,出于疫情防控的需要,一些进城务工人员难以返岗恢复正常的工作秩序,而大部分务工人员的收入来源还比较单一,往往刚刚摆脱贫困或者处在脱贫边缘线上,这就需要从两方面开展长效性工作,以避免进城务工人员返贫。

另一位法拉利车手也并不幸运。比赛进行到24圈时,勒克莱尔在第11弯冲出赛道,撞到轮胎墙后退赛。勒克莱尔的这次撞车不仅让法拉利全军覆没,同时也让赛会直接出示红旗暂停比赛。

目前,我国贫困人口主要集中在西部地区,“三区三州”等深度贫困地区是最难啃的“硬骨头”,这些地方大多自然条件恶劣、生态环境脆弱,交通也不便利,而且贫困群众普遍缺乏一技之长,脱贫难度非常大。受疫情影响,深度贫困地区的劳动力输出受阻,特色农产品的销售遭遇市场乏力,休闲旅游暂时受创,全面脱贫任务十分艰巨。因此,打赢脱贫攻坚战,必须以深度贫困地区、特殊困难群体为重点,加大倾斜支持力度,制定特殊扶持政策,以更加有力的举措攻克最后的贫困堡垒。

《实施意见》从构建区域协调发展新格局、建设世界一流基础设施、打造更高水平航空服务、推进空地一体联程联运、推进民航产业互动发展等5个方面提出了11项具体任务,包括优化提升区域民航发展格局、凝聚区域民航协同发展合力、强化机场设施保障能力、提升空管体系保障水平、提升航空运输服务的竞争力、打造专业高效的航空物流体系、发展多元化的通用航空服务、强化机场综合交通枢纽建设、推进旅客联程运输一体化发展、促进粤港澳民航产业互补发展、提升大湾区民航国际影响力等。

《实施意见》还提出了加强组织协调、加大政策支持、防范化解重大风险、鼓励社会积极参与等方面的保障措施。

一方面,应实现全面脱贫与乡村振兴的有效衔接,高度重视乡村产业建设和发展。不仅要尽快把务工人员送回城市的工作岗位,更要尽快恢复当地扶贫车间、扶贫工厂的正常生产秩序。从长期来看,要注重长期培育和支持种养业发展,促进扶贫小额信贷健康发展,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。同时,要适应医疗保健、休闲康养等方面的新需求,积极有效地吸引社会资本进入农村,以产业振兴牵引和带动乡村全面振兴。另一方面,在经济发展过程中,农民贫困问题的解决还要依靠城乡融合发展的实现。在现阶段,要以更大的决心继续推动社会保障、教育培训、医疗养老等公共服务领域的改革,给予进城务工人员以同等待遇,解决其离开农村的后顾之忧,从根本上破除城乡二元结构,着力推进以人为核心的新型城镇化。

其二,紧密结合区域协调发展战略,开展脱贫攻坚区域对口帮扶工作。党的十八大以来,实施了一系列区域协调发展战略,在这其中,长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质量发展战略都涉及东中西部协作开展脱贫攻坚工作。当前,东部地区应帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展。

为此,应高度重视小微服务业从业人员的脱贫工作,可考虑从以下四个方面采取措施。第一,继续推动服务业与信息技术的紧密融合。依托新兴的5G技术,实现经营业态的有效升级,能够实现线上销售的均可以把线上销售和线下服务结合起来。第二,加大公益性的技术培训力度。提高中低端服务业从业人员的素质技能,促使这些行业提高服务水平,改善服务模式,提高产业附加值,加快从业人员脱贫致富的步伐。第三,优化城市生活服务业的区域布局。一方面要加快建设服务业集聚区、商业街区、文体娱乐体验区等,另一方面要运用市场管理措施避免区域内的恶性竞争,进一步推动产城一体化。第四,推动小微经济和生活服务业的产业重组。吸引大型企业进入这些领域,以企业集团和连锁经营等多种形式向产业价值链的中高端攀升。