以民生建设扎实推动共同富裕

以民生建设扎实推动共同富裕

【学习贯彻党的十九届五中全会精神】

(二)血清IgM抗体检测机构

朱益民介绍,下一步,江苏自贸试验区将主要从三个方面进一步加强与上海、浙江自贸试验区及安徽相关地区沟通协作。一是推动资源要素共享共用。打破区域间的行政分割壁垒导致的要素流动不畅问题,推动土地、人才、资本等生产要素在长三角自由流动、高效配置。支持片区与相关地区合作共建产业园区。二是推动政策举措互联互通。积极学习借鉴上海、浙江自贸试验区在发展开放型经济、推动全产业链开放发展等方面的做法经验,依托江苏自贸试验区进一步加大向上争取力度,努力在政策环境上做到标准统一。三是推动政务服务优质高效。持续深化自贸试验区“放管服”改革,努力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。依托自贸试验区积极探索长三角区域政务数据信息互通共享的路径举措,积极推行长三角“一网通办”,打造国际化、法治化、便利化的营商环境。

中国驻奥地利使馆在此特别提醒广大赴华乘客:

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次强调,要扩大中等收入群体,逐步形成橄榄型分配格局。党的十九大报告指出,中国特色社会主义新时代是一个全体人民共同富裕的时代,到2035年我国中等收入群体比例要明显提高,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;到2050年全体人民共同富裕基本实现。党的十九届五中全会进一步对2035年之前的共同富裕目标进行了具体化,提出到2025年居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善;到2035年,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大。

作者:中共中央党校社会和生态文明教研部教授王道勇

中国公民在获得核酸检测和血清IgM抗体检测阴性证明后,应立即通过防疫健康码国际版小程序(附件1),填报个人信息并拍照上传两份检测阴性证明。请务必保证您的个人信息(姓名、护照号码、身份证号等)准确无误。工作人员审核通过后,您将获得带“HS”标识的绿色健康码。请在健康码有效期内乘机,并在乘机时配合航空公司查验。

从收入本身入手,努力实现三次分配的协同发展。在初次分配方面,想方设法地增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。理论上看,在劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素中,稀缺度越高的生产要素,在收入分配中就越占优势地位。因此,党的十九届五中全会指出,要“探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入”。在再次分配方面,强调要加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性,合理调节过高收入,取缔非法收入,使再分配更好地发挥促进社会公平正义的功能;在三次分配方面,完善各种体制机制和制度体系,发展慈善事业,使收入和财富分配格局不断得到完善。

(四)从第三国出发,经奥地利中转赴华的乘客需注意,目前,维也纳机场中转区内不具备核酸检测和血清IgM抗体检测的能力。尽量避免经奥中转。非申根国家乘客如来奥中转,请务必提前办妥入境签证,避免在奥地利无法入境,无法检测,无法中转,造成长时间滞留,加剧感染风险。

(六)带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书仅供登机用,不能作为入境凭证。建议赴华乘客携带核酸检测及血清IgM抗体检测阴性证明以备查。

乘客可参考奥地利检验医学和临床化学协会(Österreichische Gesellschaft für Laboratoriumsmedizin und Klinische Chemie, ÖGLMKC)发布的实验室名单,筛选可做血清IgM抗体检测的实验室,亦可自行咨询当地正规医疗机构,确认可做血清IgM抗体检测后,了解检测要求(部分检测机构需凭医生开具单据(Einweisung)受理)、检测流程、检测时间以及预约等事项。拿到血清IgM抗体检测报告后,请注意核对姓名、出生日期(德语格式:日/月/年)、护照号(如有)准确无误,检测报告须有医生或者检测机构的名称、联系方式、签字及盖章。

(七)鉴于奥地利新冠疫情近期明显反弹,使馆强烈建议赴华乘客在完成检测后,严格遵守中国和奥地利各项防疫法律法规,做好行前防护,尽量避免非必要出行,不参加群体性聚集活动,不去人员密集场所聚会聚餐,避免交叉感染。如确需外出,应佩戴口罩,掩遮口鼻,与他人保持距离,回家后及时洗手消毒。如有身体不适,应及时就医,根据身体情况调整赴华行程安排。

就业是最大的民生,在实现共同富裕方面发挥着不可或缺的作用。党的十九届五中全会指出,在“十四五”规划期间要“强化就业优先政策”,包括“千方百计稳定和扩大就业”“健全就业公共服务体系”“更加注重缓解结构性就业矛盾”“扩大公益性岗位安置”。要注重有的放矢地落实各项举措,进而在充分就业与和谐就业的基础上逐步实现体面就业。

第一次检测应在登机前48小时内在奥地利的检测机构完成核酸和血清IgM抗体采样检测,凭两份检测阴性证明向中国驻奥地利使馆申领带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书。

31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者61例(境外输入48例);当日转为确诊病例9例(境外输入4例);当日解除医学观察11例(均为境外输入);尚在医学观察无症状感染者725例(境外输入493例)。

外国公民在获得核酸检测和血清IgM抗体检测阴性证明后,将有效护照资料页、检测阴性证明、申请人已签字的健康状况声明书(附件2)扫描件以及您的航班行程,发送至我馆指定邮箱(pcrtest.aut@gmail.com)。工作人员审核通过后,将盖章的健康状况声明书扫描发还申请人,由申请人自行打印随身携带。请在健康状况声明书有效期内乘机,并在乘机时配合航空公司查验。

在片区层面,南京片区与上海临港新片区签订战略合作共建框架协议,与安徽滁州签订了《顶山—汊河跨界一体化发展示范区共建框架协议》;苏州片区扎实推进苏滁工业园建设,积极参与共建G60科创走廊。

中国驻奥地利使馆高度重视维护赴华乘客的权益,将一如既往,及时复核提交的申报材料,严格按照规定审发带“HS”标识的绿色健康码和健康状况声明书(含周末及节假日),全力保障赴华乘客顺利出行。

累计收到港澳台地区通报确诊病例5945例。其中,香港特别行政区5336例(出院5102例,死亡105例),澳门特别行政区46例(出院46例),台湾地区563例(出院519例,死亡7例)。

健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,更是广大人民群众心之所向。要将保障人民健康放在优先发展的战略位置,实现从以治病为中心转向以健康为中心,关注生命全周期、健康全过程。在“十四五”规划期间,推进健康中国建设,要着重关注织牢国家公共卫生防护网,提供全方位全周期健康服务;要坚持基本医疗卫生事业公益属性,深化医药卫生体制改革;还要优化生育政策,实施积极应对人口老龄化国家战略,最终建设出一个不分年龄、人人共享的美好社会。

去年8月30日,江苏自贸试验区揭牌的当天,即与更早设立的上海、浙江两个自贸区签订《联动发展战略合作框架协议》。该《协议》提出,共同打造制度创新高地、共同推进产业发展、共同开展科技创新、共同促进金融服务一体化、共同加强对外投资合作、共同推进数据互联互通、共同推动政务服务一体化和共同开展交流学习“八个共同”任务举措。

(三)从第三国出发,经奥地利中转赴华的乘客,在始发国完成第一次检测到达奥地利后,应在中转航班登机前48小时内在奥地利的检测机构完成核酸和血清IgM抗体采样检测,凭两份检测阴性证明向中国驻奥地利使馆申领带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书。

但相较于我国14亿多总人口的体量和新发展阶段人民对生活品质的新需要,我国中等收入群体规模还有很大的提升空间。十九届五中全会在收入、就业、教育、社会保障和健康等基本民生方面进行了一系列制度安排,力图通过加强民生建设,持续提高中等收入群体的规模,顺利实现预期目标。

(一)请拟搭乘航班赴华人员认真阅读本通知并遵照执行。如您无法按要求获得核酸检测和血清IgM抗体检测结果均为阴性的证明,乘机前未能持有带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书,说明您暂不符合乘机条件,需重新合理安排或调整行程,请您理解配合。

(一)中国公民申领带“HS”标识的绿色健康码

共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。党的十九届五中全会提出,要“扎实推动共同富裕”,到2035年使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这表明,在新发展阶段通过民生建设扎实推动共同富裕,将是一项必须完成的重大历史任务。

实践中,经过长期不懈努力,尤其是“十三五”时期的持续推进,我国的共同富裕步伐明显加快。譬如,2016-2019年,全国累计有5575万农村贫困人口脱贫。2019年全国居民人均可支配收入30733元,比2015年增长约40%,同年我国恩格尔系数降至28.2%,进入国际公认的人民生活相对宽裕阶段。以家庭年收入10-50万为标准,我国已经约有1.4亿个家庭、4亿人口,成为典型的中等收入群体,其规模和增速均为世界之最。

境外输入现有确诊病例325例(无重症病例),现有疑似病例2例。累计确诊病例3445例,累计治愈出院病例3120例,无死亡病例。

(二)外国公民申办健康状况声明书

(二)从奥地利出发,经第三国中转赴华的乘客,应在奥地利和中转国(赴华直飞航班起飞国)各做一次核酸检测和血清IgM抗体检测。

(五)请赴华航班乘客务必如实填报个人信息,提供真实有效的核酸检测及血清IgM抗体检测阴性证明。如发现故意隐瞒病情、提供虚假信息、伪造篡改阴性证明等情况,将依法严肃追究有关人员法律责任。

请注意,核酸检测和血清IgM抗体检测的有效期将以采样时间起算,不再以报告出具时间起算,48小时内有效。执飞赴华直飞航班的航空公司将凭我馆核发的带“HS”标识的绿色健康码或者健康状况声明书验放乘客。

江苏省商务厅党组成员、副厅长朱益民表示,一年来,3个自贸试验区沟通协作不断加强,在制度创新、产业发展、共建合作园区等方面持续深化合作。

(八)如您在奥地利未能顺利搭乘直航或中转赴华航班,造成滞留等后果,请及时拨打使馆领事保护电话。

教育是民生之基,要将教育事业摆在优先位置,加快教育现代化,到2035年建成教育强国、人才强国。在“十四五”规划期间要建设高质量教育体系,关键在于健全学校家庭社会协同育人机制,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,重视青少年身体素质和心理健康教育,大力培养技术技能人才,完善终身学习体系,建设学习型社会。

若因网络原因,您在多次尝试后仍无法上传核酸检测和血清IgM抗体检测阴性证明,请先在小程序中完成基本信息填报,进行提交操作后,将两份阴性证明发到我馆指定邮箱(pcrtest.aut@gmail.com)以供复核。

(一)从奥地利出发,搭乘直飞航班赴华的乘客,应在登机前48小时内在奥地利的检测机构完成核酸和血清IgM抗体采样检测,凭两份检测阴性证明向中国驻奥地利使馆申领带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书。

截至11月2日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例391例(其中重症病例9例),累计治愈出院病例81045例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例86070例,现有疑似病例2例。累计追踪到密切接触者863944人,尚在医学观察的密切接触者15585人。

(二)从奥地利出发,搭乘直飞航班赴华的乘客请注意,奥地利目前共有两班赴华航班,分别为每周五直飞上海的奥航OS75和每周六直飞北京的国航CA842。根据最新规定,直飞北京航班仅允许奥地利公民以及在奥中国公民乘坐。如您乘坐国航,除双阴性证明外,请一并上传您在奥地利的有效居留证件。我馆人员将严格把关,如不符合此项条件,即使凭有效的核酸检测证明和血清IgM抗体检测阴性证明,也不予发放带“HS”标识的绿色健康码或者健康状况声明书。

第二次检测在中转国(赴华直飞航班起飞国)进行,应在中转登机前48小时内在中国驻当地使领馆指定或认可的检测机构完成核酸和血清IgM抗体采样检测,凭两份检测阴性证明向中国驻当地使领馆申领带“HS”标识的绿色健康码或健康状况声明书。

(三)从奥地利出发,经第三国中转赴华的乘客请注意,①请谨慎选择中转乘机赴华路线,提前认真了解我驻该中转国实行凭新冠病毒核酸检测及血清IgM抗体检测双阴性证明规定的起始时间、指定或认可的检测机构名单以及申领办法;②请密切关注该中转国的入境规定以及中转地涉及核酸和血清IgM抗体检测的有关要求。如中转机场不具备核酸检测和血清IgM抗体检测的能力,请提前办妥赴该中转国的签证,以便入境后做第二次检测。

社保乃民生之依,是社会安全网、社会稳定器,也是经济的调节器。在“十四五”规划期间,要不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,尤其要着力于实现基本养老保险全国统筹,实施渐进式延迟法定退休年龄,发展多层次、多支柱养老保险体系,健全灵活就业人员社保制度和分层分类的社会救助体系,加强“三留守”等特定群体的社会保障制度建设。