学前教育法草案征求意见幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市

据教育部网站消息,教育部7日起就《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》公开征求意见。

《征求意见稿》明确,幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。上市公司及其控股股东不得通过资本市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或者支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

(二)通过资本市场融资投资营利性幼儿园的;

——香港发展重返正轨的转折点。许许多多的香港朋友都表达了这么一个观点,就是香港变乱为治、绝境重生,正其时也。我认为这部法律确实可以扭转乾坤,产生变局效果。用一句话来概括,就是“一法可安香江”。

(三)通过发行股份或者支付现金等方式购买营利性幼儿园资产的。

《征求意见稿》共九章七十五条。第三章关于幼儿园的规划与举办中规定,任何组织或者个人不得利用财政经费、国有资产、集体资产举办或者支持举办营利性幼儿园。公办幼儿园不得转制为民办幼儿园。公办幼儿园不得举办或者参与举办营利性民办幼儿园和其他教育机构。

《征求意见稿》还称,幼儿园收取的费用主要用于保育教育活动、保障教职工待遇和改善办园条件。各类收费应当专款专用。幼儿园实行收费公示制度,收费项目和标准、服务内容、退费规则等应当向家长公示,接受社会监督。

——“一国两制”事业的重要里程碑。这部法律是继香港基本法之后,中央为香港专门制定的第二部重要法律。它体现了全面准确贯彻“一国两制”方针的总要求,把“一国两制”的原则和底线进一步法律化,筑牢了在香港特别行政区防控国家安全风险的制度屏障,对“一国两制”实践行稳致远具有深远影响。

——香港繁荣稳定的“守护神”。这部法律是要惩治极少数严重危害国家安全的犯罪分子,对他们高悬利剑,对干预香港事务的外部势力形成震慑,充分保护绝大多数香港居民的生命财产安全和所享有的各种权利自由,也包括充分保障在香港的外国投资者的合法权益,将发挥香港繁荣稳定的“定海神针”的作用。

张晓明从四个方面阐述了香港国安法的意义和影响。

(一)将幼儿园资产直接或者间接作为企业资产上市的;

——中央完善治港方略的新标志。这部法律是落实十九届四中全会重大部署的一个重要举措。它标志着中央更加注重治港制度的顶层设计,更加注重法治思维,更加注重标本兼治、刚柔相济,更加注重用好宪法和基本法赋予中央的权力,并且和香港特别行政区的治理体系有机结合,从而牢牢把握香港局势发展的大方向和主导权。

《征求意见稿》指出,上市公司有下列行为之一的,由上市公司的管理部门责令改正,有违法所得的,没收违法所得,并可处以30万元以上100万元以下罚款;对直接责任人员和上市公司实际控制人、控股股东给予警告等处罚:

《征求意见稿》明确,社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园。幼儿园不得直接或者间接作为企业资产上市。上市公司及其控股股东不得通过资本市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或者支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

张晓明说,中国共产党不仅创造性提出了“一国两制”伟大构想,而且一直坚定不移引领“一国两制”航船破浪前行。“一国两制”构想提出之后,香港不止一次出现过“移民潮”“撤资潮”,但所有恐惧和疑虑都被时间和事实所消除,化为乌有。香港国安法刚刚出台,可能还会有些人抱有这样那样的疑虑或者观望心态,这也是正常的。我坚信,时间和事实会证明一切。香港特别行政区成立23周年时收到的这份“生日礼物”,未来一定会不断显示出弥足珍贵的价值。